Ako jedným slovom pomenovať momentálnu atmosféru v slovenskom IT sektore? Napätá. Ak už pre nič iné, tak pre zastavené projekty informatizácie verejnej správy, ktoré v ťažkých krízových časoch sľubovali toľko žiadanú perspektívu.

Nová vládna garnitúra však od svojho nástupu v druhej polovici júna ešte stále hodnotí kroky svojej predchodkyne a sektoru chýbajú informácie o tom, ako to dopadlo. Je teda pochopiteľné, že keď minister financií Ivan Mikloš predstúpil pred šéfov slovenských IT firiem na ich výročnom podujatí, IT Summite (konal sa dnes v Bratislave), vítala ho nabitá sála.

No slová I. Mikloša viacerých bossov veľkých IT firiem – ako bolo vidieť z ich ľadových tvárí – prinajmenšom zaskočili. Hoci sa niesli v duchu jeho predchádzajúcich vyjadrení o informatizácii, opakované zmienky o predražených zákazkách či nepremyslených projektoch, „realizovaných na základe dopytu dodávateľa“, sa im evidentne nepočúvali ľahko. Ako zhodnotil jeden z účastníkov IT Summitu, vyzeralo to, ako keď riaditeľ školy zvolá žiakov do telocvične a tam ich karhá za to, akí boli cez prázdniny zlí.

Ticho v sále vystriedal živý šum, keď redaktor z Hospodárskych novín v rámci diskusie I. Mikloša požiadal, aby uviedol konkrétne príklady predražených projektov. Minister síce žiadnu firmu nemenoval, no jeden projekt predsa len spomenul – informačný systém Identifikátora fyzických osôb.

Hovoril o tom, ako sa rozpočet projektu, ktorý pôvodne vznikol ešte za jeho predchádzajúceho pôsobenia vo funkcii, zdvihol z dvoch miliónov eur v roku 2005 na súčasných 12,6 mil. €. „Zadanie sa síce zmenilo, no náš audit ukazuje, že opodstatnené výdavky na tento projekt sú zhruba polovičné.“ V auguste bolo toto výberové konanie, ktoré zastrešoval rezort vnútra, v minulosti vedený Robertom Kaliňákom, zrušené.

Dobrou správou – i keď čokoľvek iné sa očakávať ani nedalo – bolo konštatovanie, že vláda Iveta Radičovej s informatizáciou počíta. Ale chce ju robiť inak, ako kabinet Roberta Fica. Podľa I. Mikloša to znamená predovšetkým to, že sa má chrániť verejný záujem – a verejné financie. Pokiaľ ide o to, že informatizácia nezačína na zelenej lúke a mnohé veľké projekty sú už zazmluvnené a rozbehnuté, minister poznamenal: „Keď teraz rokujeme s dodávateľmi, nemajú problém dohodnúť sa na zľavách.“

V rámci metódy biča a cukru I. Mikloš podotkol, že primárnu zodpovednosť za súčasný stav nesie predchádzajúca vládna garnitúra: „Ale bez viny nie sú ani IT firmy.“ Dôvody, prečo sa informatizácia stala „eldorádom korupcie“, identifikoval minister financií dva. Informačná asymetria a symetria v záujmoch. Inými slovami, úradníci nedokážu v odbornej argumentácii konkurovať IT dodávateľom, no vedia sa zhodnúť na záujmoch.

„Malo by to byť úplne naopak. Záujmom verejného sektora je čo najnižšia cena. Súkromný sektor nech naďalej sleduje svoj záujem – a tým je najvyšší zisk,“ povedal I. Mikloš. Riešenie informačnej asymetrie nachádza v tom, že štát na procesy obstarávania angažuje profesionálov zo súkromného sektora. Ktorých motivuje, aby bránili verejný záujem.

Minister financií menoval aj ďalšie opatrenia, ktoré naznačujú budúcnosť IT biznisu so štátom. Zverejňovanie zmlúv. Elektronické aukcie. Centrálne obstarávanie softvérových licencií a hardvéru. Zákaz nákupu IT riešenia na mieru, ak existuje štandardný „balíkový“ produkt. Prevod autorských práv na obstarávateľa.

Dôležitým aspektom nových pravidiel je podľa I. Mikloša vôľa meniť zavedený systém. „Ak bude chýbať zásadná vôľa, nástroje na zefektívňovanie verejnej správy sa môžu zmeniť na nástroje korupcie.“ Ako príklad uviedol centralizované obstarávanie kancelárskeho papiera na ministerstve financií: „Ceny boli vyššie ako dovtedy pri individuálnych nákupoch.“

Foto na titulke - SITA / Ľudovít Vaniher

© 2010 TREND Holding, spol. s r.o.

Bez Facebooku neviete o technológiách to najdôležitejšie!

Kliknite na "Páči sa mi to" a budete informovaní o top novinkách v technológiách, IT biznise a telekomunikáciách.